Внимание! Сайт работает в тестовом режиме! Старая версия сайта old.admin-tih.ru

Вопрос - ответ


21 декабря 2016 года

Вопрос: Я оформила опеку над несовершеннолетним внуком, скажите в какие сроки, по какой форме я должна предоставить годовой отчет в органы опеки?

Ответ:

Согласно статьи 25 ФЗ от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»:

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды

Форма отчета опекуна (попечителя) утверждена постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 (с изменениями от 10 февраля 2014 г.), для ее получения он может обратиться в органы опеки (попечительства) по месту нахождения личного дела несовершеннолетнего подопечного

25 августа 2016 года

Вопрос:

Я хочу взять под опеку своего племянника, в органах опеки мне сказали, что я должна пройти курс психолого- педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Что это такое и обязательно ли мне его проходить.

Ответ:

Курс психолого- педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. - это программа подготовки кандидатов в опекуны, усыновителей, на которых будущие приемные родители получают знания о психологии и развитии приемных детей, вопросах адаптации детей к семье и семьи к детям, особенностях воспитания приемных детей, правовых основах усыновления и установления опеки, попечительства. Курс является обязательным для всех кандидатов на основании постановления Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», за исключением: 1) действующих или бывших опекунов, усыновителей, в отношении которых опека, усыновление не были отменены, 2) близких родственников ребенка (родители, дедушки и бабушки, братья и сестры), 3) отчимов и мачех ребенка.

По окончании курса психолого - педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, кандидат получает свидетельство о прохождении подготовки, которое включено в список документов, обязательных для получения заключения о возможности быть усыновителем, опекуном (попечителем).

Законодательством не установлен срок действия свидетельства о прохождении курса психолого- педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, следовательно, на данный момент его можно считать бессрочным.

Обратите внимание, что прохождение курса психолого - педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, обязательно, по закону, только для кандидата в опекуны, усыновители. Если документы оформляются только на одного из супругов в семейной паре, то второй супруг может, но не обязан проходить курс психолого- педагогической и правовой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. Тем не менее, часто органы опеки и попечительства предлагают и второму супругу пройти такую подготовку - и это справедливо по отношению к будущему приемному ребенку, который будет жить в семье не с одним, подготовленным, родителем, а с двумя.

09 июня 2016 года

Вопрос: Два месяца назад меня назначили опекуном несовершеннолетнего ребенка, имею ли я право использовать его пособие по своему усмотрению, на собственные нужды?

Ответ:

Денежные средства, выплачиваемые на содержание подопечного ребенка, расходуются опекуном (попечителем) исключительно на нужды ребенка в соответствии с п. 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. Эти средства расходуются на его питание, приобретение предметов личной гигиены, медикаментов, одежды, обуви, школьно - письменных принадлежностей, игр, игрушек, книг, оплату коммунальных услуг, услуг бытового обслуживания и (или) приобретения бытовой техники, мебели.

В соответствии со статьей 25 Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» Вам необходимо ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.



03 марта 2016 года

Вопрос: Перечень документов необходимых для установления опеки (попечительства) содержит справку об отсутствии судимости гражданина выразившего желание стать опекуном. В каких случаях гражданин имеющий судимость может быть опекуном, попечителем?

Ответ: Ст. 146 Семейного кодекса Российской Федерации определен круг лиц, имеющих право быть опекунами (попечителями).

Опекунами (попечителями детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица.

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

-лица лишенные родительских прав;

лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества;

-лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

-лица, не прошедшие подготовки в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 настоящего Кодекса (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

-лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке.


25.01.2016

Вопрос: Моему подопечному внуку, оставшемуся без попечения родителей, в феврале 2016 года исполняется 18 лет, он обучается в школе в 10 классе, будет ли он получать пособие на содержание после 18 лет.

Ответ: В соответствии п.2 ст.6 Закон Краснодарского края от 13 октября 2009 г. № 1836-КЗ «О мерах государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» «Ежемесячные выплаты денежных средств на содержание подопечного ребенка, достигшего возраста 18 лет, но продолжающего обучение по очной форме обучения в имеющей государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам общеобразовательной организации, производятся в соответствии с ранее определенной формой устройства в размерах, установленных пунктом 3 части 1 статьи 2 и пунктом 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, до окончания им обучения в данной организации, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

На основании данного закона Вашему подопечному достигшему возраста 18 лет положена и назначена выплата денежных средств на содержание, для этого необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту проживания, с соответствующим заявлением от подопечного ребенка, достигшего возраста 18 лет, и гражданина, назначенного его опекуном (попечителем), а также предоставить справку из общеобразовательной организации (в Вашем случае школы) о прохождении обучения подопечным, достигшим возраста 18 лет, и на основании данных документов получить правовой акт (постановление).


26.10.2015


Вопрос: Возможно ли назначить двух опекунов (попечителей) в отношение несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей

Ответ: Если в интересах ребенка необходимо назначить двух опекунов (попечителе), то в соответствии с п.7, ст.10 Федеральный закон от 24 апреля 2008 г.№ 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» Орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей, в том числе при устройстве в семью на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.


28.09.2015

Вопрос: Что делать если моя несовершеннолетняя биологическая дочь находится под опекой, а я хочу стать законным отцом и проживать с дочкой.

Ответ: На основании ст.48 «Семейного кодекса РФ» отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданского состояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - по заявл  ению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, при отсутствии такого согласия - по решению суда.

То есть Вам необходимо обратиться в Управление по вопросам семьи и детства с заявлением об установлении отцовства с документами (свидетелями) подтверждающими данный факт. При отказе органа опеки и попечительства об установлении отцовства Вам необходимо обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением и доказывать в судебном порядке отцовство.


21.09.2015

Вопрос: Мой подопечный после окончания 9 классов средней общеобразовательной школы поступил обучаться в техникум и ему предлагают перевестись на полное государственное обеспечение, поясните, что это значит?

Ответ: Согласно ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обеспечения или возмещение их полной стоимости, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до завершения обучения.

В настоящее время Вы как законный представитель несовершеннолетнего подопечного оставшегося без попечения родителей, получаете ежемесячные денежные средства на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством). В случае если Вы захотите перевести подопечного на полное государственное обеспечение, то Вам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства с соответствующим заявлением. Специалистом управления будет подготовлено постановление о снятии выплат денежных средств на содержание несовершеннолетнего, далее Вы должны обратиться в техникум с соответствующим заявлением о переводе на государственное обучение.


07.08.2015

Вопрос: Я не могу выехать на море со своей подопечной по причине занятости (работа), возможно ли отправить мою подопечную на море сроком 5 дней в сопровождении родной тети девочки?

Ответ: Выезд несовершеннолетней на 5 дней на море с родственницей (тетей) не являющейся законным представителем несовершеннолетней недопустим.

Согласно 48 ФЗ «Об опеке и попечительстве» ст.15. п.3 «Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных федеральным законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц», также согласно 48 ФЗ «Об опеке и попечительстве» ст.15. п.6 «При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с обучением или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного», в Вашем случае выезд несовершеннолетней без законного представителя за пределы места проживания будет противоречить закону и нарушать права несовершеннолетней подопечной

Вопрос: Необходимо ли информировать органы опеки и попечительства о перемене места жительства опекуном (попечителем).

Ответ: Согласно статьи 15 п. 5, ФЗ - 48 «Об опеке и попечительстве» Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства. Орган опеки и попечительства по новому месту жительства опекуна (попечителя) при получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку условий проживания.

Согласно ст. 3 п. 6, КЗ – 1863 «О мерах государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае» если подопечному выплачивается денежное пособие на содержание то выплата денежных средств на содержание подопечного ребенка производится органом опеки и попечительства по месту фактического проживания опекуна (попечителя), приемного родителя и подопечного ребенка с даты получения и регистрации личного дела подопечного ребенка при условии прекращения выплаты денежных средств по предыдущему месту жительства.

Вопрос: Что делать если отец лишенный родительских прав не выплачивает алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка находящегося под опекой (попечительством).

Ответ: Согласно статьи 36 Гражданского кодекса РФ «Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, защищать их права и интересы». При уклонении родителей, лишенных родительских прав от выплаты алиментов, законные представители детей (опекуны, попечители) обязаны обратиться в Тихорецкий районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю с заявлением о взыскании алиментов.

Если судом не взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей, законные представители (опекуны, попечители) обязаны обратиться в суд по месту лишения (ограничения) родителей в родительских правах с исковым заявлением о взыскании с них алиментов.

Тихорецкий районный отдел судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю находится по адресу: г. Тихорецк, ул. Ачкасова, 2 «А». Прием граждан вторник с 9.00 до 12.00, четверг с 14.00 до 18.00.

Вопрос: Возможно ли оформление опеки (попечительства) если кандидату в опекуны 75 лет.

Ответ: В соответствии со 127 Семейного кодекса РФ, кандидатами в опекуны не могут быть лица:

-признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

-лишенные по суду родительских прав или ограниченные судом в родительских правах;

-отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

- которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

-не имеющие постоянного места жительства;

-имеющие или имевшие судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

-имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

-не прошедших подготовки в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

-состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке.

Таким образом, возраст лица изъявившего желание быть кандидатом в опекуны не указан в ряду критериев, согласно которым гражданин не может быть назначен опекуном (попечителем) несовершеннолетних детей.

Вместе с тем, будущему опекуну в возрасте необходимо реально оценивать свои шансы на успех, силы и возможности, ответив себе на вопросы:

-насколько крепко ваше здоровье, не окажется ли ребенок в самое трудное для него время без поддержки и защиты, не случится ли ему осиротеть в еще очень юном возрасте;

-сможет ли кто-то из ваших родственников, друзей, знакомых, соседей поддержать вас в случае серьезного заболевания, взять заботы о воспитании и содержании ребенка на себя;

-достаточно ли финансовых возможностей и ресурсов для обеспечения вашей семьи с подростком после выхода на пенсию, в том числе с учетом увеличивающихся расходов на собственное лечение;

-как сейчас вы реагируете на молодежь, не раздражают ли вас детский плач, громкий смех, беготня;

-насколько, с учетом перспективы, вы будете морально гибки и сможете ли мириться с разбросанными по всей квартире игрушками, шумом, постоянными гостями.

Если у вас возникает много сомнений, то лучше совсем откажитесь от установления опеки (попечительства).

Вопрос: Возможно ли на время каникул, длительных праздников взять несовершеннолетнюю родственницу (племянницу) находящуюся в детском доме.

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 мая 2009г. №432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации» организация (в Вашем случае детский дом) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе осуществлять временную передачу детей в семьи граждан (на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях).

Вам необходимо получить заключение органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, для этого необходимо предоставить в орган опеки и попечительства по месту своего жительства или пребывания соответствующее заявление и следующие документы:

1. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

2. Справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости;

3. Справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у гражданина заболеваний, либо медицинское заключение по форме 164/у-96 ;

4 Запрос организации для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находится ребенок (с обязательным мнением ребенка, сведениями о братьях и сестрах);

5.Справка с места жительства или выписка из домовой книги;

6.Документы, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок;

7.Справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме, психических расстройств и расстройств поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

После как Вами получено заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в свою семью, необходимо обратиться в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детский дом) и предоставить следующие документы:

1.Заявление;

2.Заключение органа опеки и попечительства;

3.Копия паспорта;

4.Согласие совместно проживающих с гражданином совершеннолетних, а также несовершеннолетних, достигших 10-летнего возраста членов его семьи.

Срок временного пребывания несовершеннолетней не может превышать трех месяцев, но при наличии документально подтвержденных исключительных обстоятельств (выезд на отдых в пределах территории Российской Федерации, каникулы, прохождение курса лечения и иные случаи) срок временного пребывания ребенка (детей) в семье гражданина может быть увеличен с письменного согласия органа опеки и попечительства по месту нахождения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если такое увеличение срока не нарушает прав и законных интересов ребенка (детей). При этом непрерывный срок временного пребывания ребенка (детей) в семье гражданина не может превышать 6 месяцев.

Передача несовершеннолетней племянницы в Вашу семью не прекращает прав и обязанностей организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по содержанию, воспитанию и образованию детей, а также защите их прав и законных интересов.

Временная передача детей в семьи граждан не является формой устройства ребенка в семью и осуществляется в интересах детей в целях обеспечения их воспитания и гармоничного развития.


Вопрос: кто имеет первоочередное право взять под опеку ребенка, если родители ребенка умерли, а родственники не могут решить, кто будет опекуном.

Ответ:Кандидаты в опекуны (попечители) должны обратиться в органы опеки и попечительства для выдачи перечня документов необходимого для получения заключения о возможности быть опекуном (попечителем).

В том случае если кандидаты получили заключение о возможности быть опекуном (попечителем), орган опеки и попечительства ссылаясь на предоставленные заключения должен принять решение о том, кто из кандидатов должен быть опекуном, исходя из интересов несовершеннолетнего, также должно учитываться родство между кандидатом в опекуны и несовершеннолетним ребенком оставшимся без попечения родителей согласно главы 3 ст. 5 Федерального закона № 48 от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве» бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами. Необходимо учитывать мнение несовершеннолетнего ребенка оставшегося без попечения родителей старше 10 лет.

Если родственники несовершеннолетнего ребенка получили заключение о невозможности быть опекуном (попечителем), то несовершеннолетний будет жизнеустроен в приемную семью.

ВОПРОС: Хочу выехать за пределы района на длительное время, могу ля я оформить опеку на свою маму?

ОТВЕТ: Да, на время Вашего отсутствия несовершеннолетнему необходим законный представитель.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» Родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица, в данном случае на Вашу маму.

Уважительными причинами для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетним является работа родителей за пределами района подтвержденная документом или трудовым договором с места работы (заверенный печатью), если родитель находится в лечебном учреждении необходимо предоставить документ, подтверждающий заболевание и период нахождения в лечебном учреждении (заверенный печатью).

ВОПРОС: Могут ли опекуны проживать отдельно от подопечных?

ОТВЕТ: Нет, отдельно от подопечных могут проживать только попечители.

Гражданский Кодекс (ч.2 ст. 36) устанавливает обязанность опекунов и попечителей проживать совместно с подопечным. Под «совместным проживанием» здесь понимается проживание в одном жилом помещении (квартире, доме). Попечители могут проживать отдельно от подопечных только в том случае, если подопечному исполнилось 16 лет, и опекун добился разрешения органов опеки и попечительства на раздельное проживание. В этом случае придется доказывать, что проживать отдельно необходимо, и при этом права и интересы ребенка не будут нарушены. Если возникла такая необходимость, то опекун должен обратиться в органы опеки и попечительства с письменным заявлением. Раздельное проживание не прекращает прав и обязанностей опекуна по отношению к подопечному.

ВОПРОС:Во всех ли случаях опекуны получают средства на содержание подопечного?

ОТВЕТ: Назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ребенка, переданного на воспитание в приемную семью (далее также - подопечный ребенок) производится в том случае, если родители подопечного ребенка умерли, неизвестны или не в состоянии лично осуществлять его воспитание в связи с:

1) лишением родительских прав или ограничением в родительских правах в установленном порядке;

2) признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;

3) наличием заболевания, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей: туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V групп диспансерного учета; заболевание внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания, наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания, психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограничено дееспособными; инвалидность I или II групп, исключающая трудоспособность;

4) отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;

5) объявлением их в розыск органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения, оформленном в установленном порядке;

6) отказом взять своего ребенка из медицинской организации и согласием на его усыновление;

7) иными случаями признания ребенка, оставшимся без попечения родителей по решению суда.

Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на детей, родители которых могут лично осуществлять их воспитание и содержание, но добровольно передали их под опеку (попечительство) другим лицам.

ВОПРОС: Имеет ли право опекун воспрепятствовать тому, чтобы биологические родственники навещали подопечного ребенка?

ОТВЕТ: Да, имеет, если для этого есть веские основания. Пункт 3 статьи 150 Семейного кодекса РФ говорит – «Опекун (попечитель) не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка». Если родители лишены родительских прав они вообще не имеют права общаться с ребенком т.к. по закону являются для него посторонними людьми. Если родственники ребенка приходят на встречу в пьяном или другом непотребном виде или ведут себя агрессивно, настраивают ребенка против опекуна или иным образом отрицательно влияют на ребенка, то опекун может такие встречи отклонить. Кроме того, опекун самостоятельно устанавливает порядок время и место общения родственников с ребенком. Если возникает конфликт с родственниками, то он решается с участием органов опеки, а если договориться не удалось, то через суд.


Вопрос-ответ:

Как я могу принять ребенка-сироту в свою семью? Хочу маленькую девочку, здоровенькую, с голубыми глазами, ласковую.

Ответ: Чтобы принять ребенка-сироту или ребенка оставшегося без попечения родителей в свою семью, необходимо обратиться в управление по вопросам семьи и детства, расположенное по адресу: г.Тихорецк, ул. Меньшикова, 43, кабинет № 13, № 9. График приема граждан: вторник, четверг с 14.00 часов до 18.00 часов. Телефон: 8(86196)7-59-67, 8(86196)4-12-81, 8(86196)7-46-41, 8(86196)7-38-31. Судя по вашему вопросу, у вас довольно нереалистичные ожидания. Поймите, что ни в одном детском доме, реабилитационном центре нет того ребенка, которого вы себе заранее представили. Но много других, реальных, живых детей, нуждающихся в заботе взрослых. Возможно, у них не идеальное здоровье и другой цвет глаз, но они ждут, что их примут и полюбят такими, какие они есть. А ласковым ребенок может стать только в ответ на любовь и ласку родителей.

Вопрос:Способен ли приемный ребенок полюбить своих новых родителей?

Ответ: Любой человек способен полюбить людей, с которыми долго живет вместе, тем более ребенок. Но важно помнить, что любовь и привязанность у ребенка, как в родной семье, так и в приемной, возникают не вдруг. Мама сотни раз улыбается новорожденному, прежде чем увидит ответную улыбку. Мы долго заботимся о малыше, прежде чем он в первый раз догадается погладить, пожалеть, угостить, укрыть. Ребенок должен научиться любить, и научиться этому он может только у взрослых.

Порой взрослые не замечают первых проявлений любви и привязанности со стороны ребенка. Задумайтесь, как много ребенок делает только ради вас. Не шумит, когда вы отдыхаете; делает уроки, хотя не любит учиться; не дерется, хотя очень хочется. Все это — ростки любви. Заметьте их, порадуйтесь, скажите ребенку, как вам это приятно — и они расцветут пышным цветом.


Вопрос: Какие бы бывают формы жизнеустройства несовершеннолетних детей? Чем они отличаются?

Ответ: По большому счету, типов семейного устройства в России всего два – усыновление и опека. Правоотношения взрослых и ребенка при усыновлении, опеке (а также попечительстве и приемной семье) регулируются в основном Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан».

Усыновление/удочерение — принятие в семью ребёнка на правах кровного. Ребенок становится родственником — дочерью/сыном со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Усыновление является приоритетной формой устройства детей. Для родителей это — высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие, но и ребенку эта форма позволяет ощущать себя полноценным членом семьи. Сохраняются все отношения и права наследования. Усыновители имеют возможность дать ребёнку свою фамилию, поменять имя, отчество, место рождения и, в некоторых случаях, дату рождения.

Попечительство от опеки отличается возрастом ребенка (старше 14 лет), а приемная семья – это возмездная форма опеки (создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки), когда приемный родитель получает вознаграждение за исполнение обязанностей по воспитанию и содержание ребенка. Приемные родители по отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя). Приемная семья несет полный уровень ответственности за судьбу ребенка.

Опекун имеет практически все права родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка, и ответственности за ребенка. Поэтому опекун, как и попечитель, обязаны проживать со своими подопечными и выполнять те обязанности, которые лежат на родителях детей. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим 16 лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав подопечных.

Вопрос: Какие права и обязанности у опекунов?

Ответ: Права и обязанности опекунов (попечителей) определяются Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Если иное не установлено федеральным законом, родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя.

Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства.

Орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей. В случае, если опекун или попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства, родители или другие родственники либо усыновители ребенка вправе обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения. Неисполнение решения суда является основанием для отстранения опекуна или попечителя от исполнения возложенных на них обязанностей.

Опекун или попечитель вправе требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под опекой или попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка.

Опекун или попечитель не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.

Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

Опекун или попечитель вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, находящегося под опекой или попечительством, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований. Опекун или попечитель имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка с учетом мнения ребенка до получения им общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.

Имущественные права и обязанности опекуна или попечителя определяются гражданским законодательством, а также Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.

Попечитель может выступать в качестве законного представителя своего подопечного в случаях, предусмотренных законом. Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

В интересах подопечного орган опеки и попечительства в акте о назначении опекуна или попечителя либо в договоре об осуществлении опеки или попечительства может указать отдельные действия, которые опекун или попечитель совершать не вправе, в том числе может запретить опекуну или попечителю изменять место жительства подопечного, а также в целях учета индивидуальных особенностей личности подопечного установить обязательные требования к осуществлению прав и исполнению обязанностей опекуна или попечителя, в том числе такие требования, которые определяют конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного.

Опекуны или попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства подопечных не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечных с прежнего места жительства.

При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей опекуна или попечителя в отношении подопечного.

Вопрос: Как оформить опеку над своим внуком, не лишая родителей родительских прав.

Ответ: В соответствии со статьей 13 Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»,  родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя по заявлению родителей должен быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя.

Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно - и желание подопечного.

Для назначения опекуном (попечителем), гражданин выразивший желание стать опекуном предоставляет следующие документы:

а) заявление о назначении опекуном (попечителем);

б) справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги), принимается в управление в течение года со дня выдачи.

в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации, принимается в управление в течение года со дня его выдачи;

г) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;

е) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в порядке, установленном пунктом 4 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей, и лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено).

ж) автобиография;

Гражданин, выразивший желание стать опекуном и имеющий заключение о возможности быть усыновителем, выданное в порядке, установленном Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года № 275, для решения вопроса о назначении его опекуном представляет в орган опеки и попечительства указанное заключение и документы, предусмотренные подпунктом «а» и «д» пункта 2.6.

2.Документы которые заявитель представляет по собственной инициативе:

з) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства принимается в управление в течение года со дня его выдачи;

и) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Российской Федерации, принимается в управление в течение года со дня выдачи;

к) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты.

Для направления запросов о предоставлении документов гражданин обязан предоставить в управление сведения, предоставление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.

Вопрос: Я мать-одиночка и уже воспитываю одного приемного ребенка. В будущем планирую установить опеку над вторым ребенком. Могут ли у меня возникнуть проблемы в опеке?

Ответ: В законодательстве не предусмотрено, кто – семейная пара или же одинокий человек – создает приемную семью, берет ребенка на усыновление либо под опеку. Поэтому тот факт, что вы являетесь матерью-одиночкой, не может быть основанием для отказа. Ограничения могут быть по другим критериям: нужно, чтобы ваш доход позволял содержать семью уже из трех человек, чтобы жилищные условия позволяли комфортно разместить детей. Я не говорю о хоромах, но чтобы было место для отдыха, игр и занятий. Когда они пойдут в школу – для выполнения домашнего задания. Если вы все это организуете, то оснований для отказа не должно возникнуть.

Вопрос: Если я уже являюсь приемным родителем и хочу взять еще одного ребенка, нужно ли мне снова собирать документы и вновь проходить школу приемных родителей в управление по вопросам семьи и детства?

Ответ: Если прошло более двух лет, то в соответствии с законодательством вы должны собрать все необходимые документы снова. Если это время еще не истекло, вам достаточно обновить те справки, которые имеют срок годности один год. Прохождение школы приемных родителей обязательно.

Вопрос: Должна ли я через суд требовать алиментов от биологических родителей оформленного мной в приемную семью ребенка, если они ведут асоциальный образ жизни, тем самым подвергая себя и детей опасности, ведь я буду указывать при подаче иска свой адрес?

Ответ: По закону форма устройства (приемная семья) не является тайной. Вы являетесь законным представителем ребенка и обязаны действовать в его интересах. Поэтому подавать на алименты обязаны даже в том случае, если родители не могут платить. Подаете в суд, а средства потом взыскивают приставы.

Вопрос: Что считается имуществом несовершеннолетнего, которое входит в опись, форму его списания и сроки его списания. Входит ли в опись несовершеннолетнего мягкий инвентарь, обувь, вещи (колготки, платья, куртки, трусы, носки и пр.) и сроки их использования. Кто и как это будет списывать, если вещи пришли в негодность или ребенок вырос из них?

Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423 «Отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан», опекун или попечитель обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей.
Опись имущества подопечного составляет органом опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного составляет в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в его составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства.